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                    房屋拆除安全問題對策分析

                     2021-03-10

                    嚴格執法,加強管理。嚴格依法行政,依法許可、依法處罰、依法強制、依法賠償、依法救濟、依法復議等。各相關部門通力合作,加強監管,信息共享。

                    拆除企業要對安全生產負總責,狠抓項目部;項目部也要責任到班組、到人,分層管理分級負責,落實各項安全生產管理責任。實行從實施項目到直接責任單位,再到直接責任人員捆綁管理。要實施“一崗雙責”考核,簽訂責任書(狀)。編制各項拆除方案,堅持班前會、技術交底,重要拆除部位,堅持技術論證,堅持“政府抓監管、專家查隱患、企業抓整改、個人做落實”并接受社會監督,所有拆除機械要通過建設行政主管部門備案并“無病”上崗,杜絕三無產品進場,并建立專人逐日檢查記錄制度。制定并組織演練應急演練。

                    嚴格單位、個人資格準入。嚴格資質管理、個人持證上崗管理,堅持各類許可手續齊全。個人入場一定要通過三級教育,特殊工種一定要持證上崗,并和項目部簽訂安全生產目標責任書。工人要熟練掌握房屋拆除技術技能,自覺接受公司三級教育,技術交底,參加重要拆除部位論證會、班前會,不違章違規作業,堅決抵制違章違規指揮作業,合理諫言獻策。

                    拆除操作中,不傷害別人,不被別人傷害,不傷害自己。若遇發生安全事故,除按制度及時上報外,切實保護現場,迅速救人,減少人財物損失,并盡量避免次生災害發生。

                    從低碳經濟和可持續發展的理念出發,利用仿生學原理、新材料、新技術等,在房屋設計建造之初,就從結構上和滿足居住的前瞻性理念等考慮,能夠將房屋在微創情況下整體移到某地,繼續發揮其使用功能,盡量避免破壞性拆除。政府引導房屋拆除機具的研究推廣,加強施工人員的安全教育,制定拆除計劃,編制事故應急預案。

                    修改和完善現行安全生產法律、法規、標準、規范,嚴格依法行政,堅持職能法律賦予的原則,政府要從拆除建構筑物安全生產的具體事務中退出來,發揮政府“看得見的手”的監管和服務的作用,建立企業發財,我高興,企業倒霉,我表示同情的意識,充分發揮市場“看不見的手”的作用,調動企業作為安全生產第一責任人的主體作用。政府要依法授權、適度授權,發揮政府對房屋拆除宏觀決策的監管作用。

                    實行政府信息公開制度,加強社會監督,擴大社會知情權。嚴格遵守法律規定的房屋使用年限 ;嚴格制定優質工程標準,禁止隨意拆除被評為優良工程的建構筑物 ;依法評選一批區域性、標志性、紀念性、有特別價值的建構筑物,搶救性保護一批歷史文化名城(鎮、村)、街、社區,避免破壞性建設和建設性破壞。同時,對于房屋拆除的破除工具,國家有關職能部門,要盡快研究制定標準和規范,以適應區域經濟發展的要求。

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